Публічне обговорення технічного завдання на проведення комплексного моніторингу території міста Борислава, що відбулося минулого вівторка у міському Палаці культури, увійде в новітню історію нафтового Борислава знаковою подією, яка перетворила міську громаду на суб’єкт нафтовидобувної галузі України, який здатен змінити усталені взаємовідносини між нафтовидобувними компаніями та територіальними громадами, на території яких здійснюється видобуток вуглеводнів. Факт створення у нашому місті комунального підприємства «Надра Борислава» народний депутат України Олег Березюк назвав революційним кроком, який в українських умовах при ефективній роботі цього підприємства, здатен зробити зовсім іншим нафтогазовий ринок в Україні.

– Ще півроку тому, – наголосив голова депутатської фракції «Об’єднання «Самопоміч» у Верховній Раді України під час панельної дискусії щодо вирішення екологічних проблем міста, – «Укрнафта» у високих кабінетах твердила, що нафтогазове родовище у Бориславі треба закрити і засипати одним метром шутру. Сьогодні найвищі чиновники компанії стверджують, що це перспективне родовище, з яким треба працювати. Це велика перемога громади у дискусії з приватним бізнесом, у якому більша половина належить державі. Це, безперечно, успіх. Успіх бориславської громади.

Цей успіх міської громади Борислава був забезпечений більш як піврічною роботою усієї громади, якій не лише вдалося привернути увагу до екологічних проблем міста нафтовиків, що виникли внаслідок довготривалого видобутку на його території вуглеводнів, але й переконати вище керівництво «Укрнафти» у перспективі розвитку нафтовидобутку на Бориславському нафтогазоконденсатному родовищі, в надрах якого є значні запаси вуглеводнів.

Ініціатором відкритого публічного обговорення технічного завдання на проведення комплексного моніторингу для вирішення екологічних проблем Борислава стала фінська компанія «Lamor Corporation AB», яка займається розробкою рішень з ліквідації забруднень навколишнього середовища нафтопродуктами. Центральний офіс компанії знаходиться у Фінляндії, а 20 % капіталу перебуває у власності уряду цієї держави.«Lamor Corporation AB» є компанією зі світовим авторитетом. За 40 років свого існування компанія розширила свою мережу на 92 країни і є беззаперечним лідером у сфері очистки територій від промислових забруднень.

Нагадаю читачам, що представники українського відділення компанії ще у серпні мали робочу зустріч із міським головою Борислава Ігорем Яворським та членами робочої групи, яка спільно із провідними спеціалістами ПАТ «Укрнафта» напрацьовувала технічне завдання щодо ліквідації наслідків забруднення навколишнього середовища м. Борислава. Після ознайомлення з цими матеріалами, виникла необхідність наступної зустрічі для уточнення деталей та вивчення ситуації безпосередньо на місцевості, що, власне, і стало причиною чергового візиту консультанта LAMOR AB Расмуса Гулдбранда та заступника генерального директора ТзОВ «Ламор Юкрейн» Назара Бурбана до Борислава наприкінці листопада. Власне, тоді представники компанії зустрілися з міським головою Борислава Ігорем Яворським, де підвели підсумки та задекларували співпрацю, у ході якої компанія, маючи значний досвід і авторитет у світі, зможе правильно визначити напрямки і методи роботи та знайти шляхи вирішення наболілих екологічних проблем Борислава.

(Назарій Бурбан та Маркус Ніштедт)

Запропонована компанією «Ламор Юкрейн» форма відкритої панельної дискусії стала своєрідним виявом публічності та відкритості своїх відносин із міською громадою Борислава, над технічним вирішенння екологічних проблем якої фахівці компанії уже розпочали роботу. Обговорення технічного завдання відбувалося за участі міського голови Борислава Ігоря Яворського, Народного депутата України Олега Березюка, заступника посла Фінляндської Республіки в Україні Марії Агрен, співзасновників ТзОВ «Ламор Україна» Бруно Лете і Михайла Бондаренка, заступника директора ТзОВ «Ламор Юкрейн» Назара Бурбана, директора з досліджень і розробок Lamor AB Маркуса Ніштедта, виконавчого директора, віце-президента з видобутку та переробки ПАТ «Укрнафта» Маврикія Калугіна, виконавчого віце-президента з соціального та екологічного розвитку ПАТ «Укрнафта» Романа Ільтьо, директора Бізнес-підрозділу «Захід» ПАТ «Укрнафта» Олега Мальчика, менеджера Західноукраїнського офісу Європейської Бізнес Асоціації Мар’яни Луцишин.

(Бруно Лете та Марія Агрен)

(Мар’яна Луцишин та Михайло Бондаренко)

У вступному слові міський голова Ігор Яворський подякував усім, хто прийшов на публічне обговорення технічного завдання щодо проведення комплексного моніторингу території міста Борислава. За висловом очільника міста нафтовиків участь громади у відкритій дискусії є своєрідним виявом власної відповідальності за майбутнє рідного міста. «Проблема тривалого нафтовидобутку на території Борислава, – наголосив Ігор Яворський, – зібрала нас сьогодні, щоб знайти рішення, яке допоможе місту. Саме зараз прийшов той час, щоб вживати конкретних заходів для вирішення екологічних проблем Борислава. Сьогодні бориславське родовище вважається виснаженим внаслідок тривалого нафтовидобутку. Тому сучасний промисел потрібно розглядати не як економічний проект, а екологічний, який зробить безпечним проживання людей у місті. Дуже вдячний підприємству «Ламор Україна» за те, що зацікавилось нашими проблемами і виявило бажання прийти на допомогу. Нам не потрібен процес, нам потрібен результат, тому саме від вашої ретельно виконаної роботи, із врахуванням усіх особливостей нашого міста, стане можливим створення кращого майбутнього для Борислава».

(Ігор Яворський та Маврикій Калугін)

– Екологічна ситуація, яка сьогодні склалася у Бориславі, – зазначив виконавчий віце-президент із соціального та екологічного розвитку ПАТ «Укрнафта» Роман Ільтьо, – добре вивчена та відома. І мати ще одне дослідження, щоб констатувати, що у Бориславі є проблема забруднення навколишнього природного середовища та говорити про причини цього забруднення, не настільки актуально. Сьогодні нам потрібне дослідження, метою якого буде конкретне напрацювання технічних та організаційних заходів з бюджетом, який дозволить реалізувати ці напрацювання, спрямовані на вирішення існуючих екологічних проблем Борислава, з використанням сучасних технологій. Саме тому, – продовжує виконавчий віце-президент Укрнафти з соціального та екологічного розвитку, – ми говоримо про те, що «Ламор Юкрейн» є важливим партнером, бо це компанія практичних дослідників. Це не екологічні аудитори, які прийдуть і скажуть, що ситуація склалася так чи сяк, відповідає вона екологічним нормам чи ні. Ламор – це компанія, що проводить практичні дослідження і має досвід та володіє технологіями реалізації екологічних проектів з очищення грунтів і вод від нафтових забруднень. Спеціалісти компанії, як технічні експерти, оцінять не лише поточний стан навколишнього природного середовища, але й можуть дати технічні рекомендації вирішення тієї чи іншої екологічної проблеми, спираючих на сучасні досягнення науки. Друге, – наголошує Роман Ільтьо, – проект має охоплювати територію всього міста, а не лише ту частину, де працює «Укрнафта». В іншій частині Борислава є також чимало екологічних проблем, які також необхідно вирішувати. Усім добре відома ситуація із будинком на Чорновола, 12, який знаходиться поза межами нашої ліцензійної ділянки, але потерпає від природного викиду нафти на поверхню. Цю та інші проблеми також необхідно вирішувати. Усі проблемні місця поза межами ліцензійної ділянки «Укрнафти» також повинні бути індентифіковані, і для них повинні бути знайдені ефективні рішення. І третє: «Укрнафта» зараз знаходиться на тому етапі, коли ми для себе вирішили, що готові фінансувати такий проект на умовах співфінансування. Ця ідея уже звучала з боку мерії міста Борислава, і ми повністю підтримуємо подібний підхід, коли фінансувати подібний проект мають декілька партнерів. «Укрнафта» готова це робити, щоб на її адресу не було закидів про те, що компанія, як основний господарюючий суб’єкт у Бориславі, якимось чином вплинула на результати цього дослідження. Ми зацікавлені, щоб до реалізації цього проекту долучилися інші компанії – такі як «Нафтогаз України» – акціонер «Укрнафти», який, до речі, уже висловлювався про те, що може долучитися до співфінансування проекту. Будемо також шукати іноземних партнерів, можливо, посольств і серед міжнародних донорів, яких сьогодні є багато в Україні та які готові давати кошти під екологічні проекти. Проте для цього нам буде потрібна підтримка міста. Міжнародні партнери повинні бачити, що це не лише зусилля «Укрнафти», але й потреба громади, яку приватний бізнес готовий підтримати своїм фінансовим ресурсом. Думаю, члени робочої групи бачили технічне завдання і висловлять свої думки з приводу його положень. «Укрнафта» узгодила з Ламором текст меморандуму про співпрацю між Укрнафтою, Ламором та містом Бориславом, в якому йдеться про те, що усі сторони погоджуються докласти зусиль для реалізації цього проекту. ПАТ «Укрнафта» підтверджує своє бажання співфінансувати проект, і сторони напрацьованого і готового до підписання Меморандому про співпрацю керуються технічним завданням, щоб реалізувати проект у максимально стислі терміни. Ще раз скажу: головне на цьому етапі – просто відійти від традиційної практики констатації наявності проблеми, а дати можливість фахівцям із великим технічним досвідом запропонувати рішення, які дозволять ці проблеми вирішити.«Метою проведення комплексного моніторингу території м. Борислава, зазначається у роз’ясненні до технічного завдання, є попередження виникнення надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру (вибухи, пожежі, отруєння тощо) в житловій та промисловій зонах і забезпечення санітарних умов для безпечного проживання населення на підставі досліджень відповідних середовищ та компонентів довкілля на території міста Борислава. Під час моніторингу будуть проведені дослідження стану компонентів довкілля: поверхневих та підземних вод, грунтів, атмосферного повітря на території м. Борислава (в т. ч. наслідків довготривалого видобутку нафти, газу та озокериту), а також визначені ступені забруднення та їх відповідність визначеним показникам встановлених санітарно-гігієнічних норм та виявлені найбільш загазовані ділянки території м. Борислава з проведенням опису основних джерел впливів на населення та стан довкілля на території міста.

Технічним завданням пердбачено також встановлення причинно-наслідкових взаємозв’язків та вироблення рекомендацій щодо вжиття превентивних заходів для підтримки в динамічній рівновазі існуючої ситуації та поступове зниження техногенного навантаження та соціальної напруги на території міста Борислава із врахуванням запропонованих рекомендацій у відповідних короткострокових та довгострокових програмах та заходах.

Комплексний моніторинг м. Борислава буде проведено в межах адміністративних границь міста на площі 37 квадратних кілометрів із населенням 37 тисяч чоловік, беручи до уваги координати гірничих відводів Бориславського нафтогазоконденсатного та озокеритового родовищ і Північно-Бориславської площі.

– З технічної точки зору, – зазначив на панельній дискусії віце-президент з видобутку та переробки ПАТ «Укрнафта» Маврикій Калугін, – я бачу великий потенціал у плані подальшого розвитку Бориславського нафтогазоконденсатного родовища. І хоч вчені схильні стверджувати, що коофіцієнт вилучення нафти із родовища дуже високий, я вважаю, що геологічні запаси нафти у Бориславі значно більші, як прийнято вважати. Із родовищем необхідно працювати. У свій час, – наголошує віце-президент з видобутку та переробки Укрнафти, – я, працюючи начальником нафтопромислу в США, видобував нафту в Лос Анджелесі. Ми видобували її на пляжах та у житлових кварталах, бурили свердловини навіть безпосередньо в центрі міста Беверлі Хіллз. Сьогодні є технічні можливості вирішувати усі ті проблеми, які наявні у Бориславі. Треба лише прийняти закон чи, можливо, зробити якісь вийнятки, щоб дозволити нафтовикам розбурювати родовище при дотриманні усіх вимог екологічної та техногенної безпеки безпосередньо у місті Бориславі.

На переконання Народного депутата України Олега Березюка, результатом спільної діяльності «Укрнафти», Ламору та міської громади Борислава при безпосередній фінансовій підтримці держави має бути збільшення видобутку нафти і газу на території Бориславського нафтогазового родовища, зростання доходів казни міського бюджету Борислава, поява нових робочих місць.

(Роман Ільтьо та Олег Березюк)

– За півроку – наголосив нардеп, – Борислав як організаційна структура, зробив надзвичайно багато, щоб стати інституцією, яка буде конкурентом «Укрнафти» та усіх приватних і державних інституцій у видобутку газу. Саме Борислав став першим містом в Україні, яке створило комунальне підприємство, що займатиметься видобутком вуглеводнів. Я повністю погоджуюся з головою міста Ігорем Яворським, що саме Борислав має продиктувати текст Закону України про особливі умови функціонування нафтогазової галузі на території міста, бо в Києві ніхто не знає, як це має виглядати.

Участь у панельній дискусії взяли депутати Бориславської міської ради Ярослав Струс, Любов Голубіцька, Богдан Городиський, колишні міські голови Борислава Володимир Фірман та Микола Тустановський, кандидат біологічних наук, доцент кафедри екології та географії ДДПУ Мирон Цайтлер, директор ТзОВ НВП «Еконафтогаз» Роман Наминанік, президент НПК «Східно-Європейський Енергетичний Союз» Василь Процишин та завідувач відділом аерокосмічних досліджень в геоекології, кандидат геологічних наук Антон Мичак.
Після тривалого та змістовного обговорення екологічних проблем Борислава, учасники оглянули прибудинкову територію будинку № 12 по вулиці Чорновола, де представники фінської делегації змогли особисто побачити викиди нафти на поверхню та її негативний вплив на довкілля.

(Ярослав Струс)

(Микола Тустановський)

(Любов Голубіцька)

(Мирон Цайтлер)

(Богдан Городиський)

(Василь Процишин)

(Антон Мичак)

За результатами публічного обговорення технічного завдання між Бориславською міською радою, ТзОВ «Ламор Україна» та ПАТ «Укрнафта» буде підписано тристоронній Меморандум про співпрацю.

Метою Меморандуму є проведення комплексного екологічного моніторингу території міста Борислава для попередження виникнення надзвичайних ситуацій природного та техногенного характерів в житловій та промисловій зонах, забезпечення санітарних умов для безпечного проживання населення міста.

Задля досягнення мети Меморандуму сторони-підписанти домовляються про співпрацю на наступних вимогах та підходах:

– погодити технічне завдання на проведення комплексного екологічного моніторингу території міста Борислава, що є додатком до цього Меморандуму;

– визначити, що термін виконання робіт – протягом календарного року або в терміни, що забезпечать отримання об’єктивних, репрезентативних результатів екологічного моніторингу;

– проводити робочі зустрічі на всіх рівнях в разі необхідності;обмінюватися наявною у їх розпорядженні інформацією з питань, що становлять взаємний інтерес. Сторони докладатимуть усіх зусиль для створення відповідних каналів обміну та передачі інформації, які сприятимуть забезпеченню безперервної реалізації мети.

– ПАТ «Укрнафта» в рамках співфінансування вищезазначених заходів готова надати кошти для фінансування заходів, сума яких буде визначена Правлінням Компанії відповідно до наданих повноважень. Сторони також докладуть зусиль для залучення співфінансування від інших державних організацій, недержавних організацій та міжнародних донорів.

У коментарі після завершення панельної дискусії виконавчий віце-президент з соціального та екологічного розвитку ПАТ «Укрнафта» Роман Ільтьо зазначив, що текст меморандуму та технічне завдання уже погоджені компанією «Ламор» та ПАТ «Укрнафта».

Залишилося поставити під цими документами підпис третій і, мабуть-таки, головній стороні співпраці – міській громаді Борислава в особі її голови Ігоря Яворського. І коли цей підпис з’явиться, місто зробить перший конкретний крок до відроження своєї слави як потужного нафтовидобувного центру України та Європи.

Петро МАГУР

Світлини автора.