Протягом останніх 30 років законодавство України про місцеві вибори постійно зазнавало змін. Застосовувалися різноманітні виборчі системи: мажоритарні (абсолютної і відносної більшості, в одномандатних і багатомандатних округах), пропорційні (всі – закритого типу), паралельна, що поєднувала в собі елементи мажоритарної і пропорційної систем.

Наступні чергові місцеві вибори 25 жовтня 2020 року мають вперше відбутися за Виборчим кодексом України, прийнятим 19 грудня 2019 року.

Перелік проблем, які можуть виникнути під час підготовки до місцевих виборів нещодавно узагальнила та передала до профільного парламентського комітету Центральна виборча комісія. У повідомленні ЦВК ідеться про те, що чергові та перші місцеві вибори 25 жовтня 2020 р. ставлять перед державою ряд викликів і завдань, що пов’язані між собою та мають комплексний характер. Зазначені проблеми можуть створити загрозу для забезпечення належної організації та проведення місцевих виборів у жовтні 2020 р. (URL: https://zaxid.net/news).

До факторів, що матимуть негативний вплив на формування органів місцевого самоврядування в Україні, аналітики відносять також російський вплив на волевиявлення українців, адже Росія завжди була дуже потужним гравцем на виборах усіх рівнів в Україні. Ризики впливу Російської Федерації на місцеві вибори в Україні у 2020 році будуть більшими у порівнянні з президентськими та парламентськими виборами минулого року.

Про це нещодавно заявив голова Комітету виборців України Олексій Кошель під час виступу на міжнародному круглому столі «Посилення російського втручання у виборчі процеси: загрози та реагування» в Києві.

«За оцінкою Комітету виборців, ризики російського впливу на місцеві вибори 2020 року будуть не меншими, навіть більшими, у порівнянні з минулими загальнонаціональними виборчими кампаніями», – зазначив Кошель.

Він додав, що розглядаючи приклади парламентських та президентських виборів 2019 року, «маємо підстави говорити про втручання Росії в українські вибори в рази більше і значно масштабніше, ніж у наших західних сусідів».

Кошель зауважив, що втручання РФ у вибори в Україні відбувається в кількох напрямках. Зокрема, він зупинився на інформаційному втручанні.

«Зараз російська медійна машина перетворюється на фабрику зі створення українських політичних зірок. Ми бачимо, що деякі українські політики є надзвичайно популярними в російських медіа, пакет російських телеканалів активно підтримує, скажімо, формування іміджу політика Іллі Киви, політика Шарія, вирощеного російськими телеканалами, політика Віктора Медведчука та багатьох інших, а це впливатиме на загальний вибір українців, – розповів Кошель.

Місцеві вибори є вкрай важливими для країни: від того, хто зараз буде контролювати владу на місцях залежить питання майбутнього України та без перебільшення сказати, Європи.

Нинішньому кремлівському режиму вкрай важливо дискредитувати виборчий процес в Україні та результати волевиявлення громадян України. Кремль зацікавлений у поверненні України до «русского мира», і саме тому намагатиметься вплинути на наш вибір.

Є ще один вагомий фактор, що негативно впливатиме на результати місцевих виборів. Громадяни України протягом тривалого часу перебувають у стані постійного стресу, їм бракує політичної культури та навичок критичного мислення.

Інформаційна політика провідних українських телеканалів, на жаль, створює у суспільстві переважно депресивні настрої, державна влада України не зуміла вибудувати систему стратегічних комунікацій та забезпечити формування адекватного сприйняття перетворень всередині держави.

Зомбування населення України з боку російської пропаганди відбувається за кількома напрямками:

– через соціальні мережі;

– російське телебачення та українські проросійські телеканали;

– електронні/друковані медіа;

– передвиборчі заяви проросійських кандидатів у президенти.

Необхідно наголосити, що Росія прагне маніпулювати не лише на загальнодержавному, але і локальному рівні, усвідомлюючи, що для неї склалася доволі сприятлива ситуація.

Роздержавлення місцевих медіа примушує їх редакторів шукати недоброчесні джерела фінансування для підтримання роботи редакцій і розміщувати викривлені новини про діяльність української влади. Через конкуренцію та підвищення прибутку – районні та обласні газети/сайти ставлять на перші шпальти скандальні матеріали, зокрема, на тему діяльності офісу президента та органів центральної влади. Домінування у інформаційному просторі поганих новин вбиває довіру до політиків і виборів як процесу, позбавляє українських громадян мотивації для волевиявлення

Хоча в Україні обмежене мовлення російських ТБ-каналів, низка українських телеканалів протягом тривалого часу продовжує транслювати елементи кремлівського наративу.

Відомий політичний оглядач Володимир Молчанов зазначає, що однією із стратегій протидії російському впливу є дотримання певних правил поведінки. «Головним таким правилом українців у політичних суперечках має стати проведення чіткого кордону між опонентами і ворогами.

Перші – люди з іншим баченням шляхів розвитку, а ще частіше – просто симпатіями до інших політиків.

Другі – Кремль та його адепти і агенти. Ті, хто любить Україну, але в гастрономічному сенсі цього слова, і бажано без українців.

Коли вимальовується ворог, опоненти забувають про суперечки. Коли ворог пропонує одному з опонентів «дружню» підтримку проти іншого опонента – відкидайте такий данайський дар!»

«Нажаль, українцям притаманно захоплюватись власними емоціями, від чого виникають викривлені картини оточуючої дійсності, від «хто завгодно, хоч би й Путін, аби не Барига» до «75% наших співгромадян – совкі і агенти кремля». Це дуже зручне середовище для ворожих троллів, заряджених на підсилення негативних емоцій і перетворення просто опонентів на заклятих ворогів, проти яких прийнятні будь-які засоби, включно із допомогою з боку ворогів реальних» – заначив експерт.

Серед рекомендацій, якими слід скористатися, щоб не стати легкою здобиччю ворожої пропаганди, назвемо такі:

• Пам'ятати, що Україна перебуває в умовах військової, економічної і інформаційної агресії з боку Росії

• Зважати на те, що підрив довіри до виборчих процедур і результатів виборів – одне з завдань російської кампанії з дезінформації.

• При оцінці інформації, кожен має ставити собі питання: «Кому це вигідно?» «А що це дасть Україні і українцям?».

• Є важливим попереджати членів виборчих комісій, офіційних спостерігачів, правоохоронців про дії, що працюють на зрив виборів (продаж бюлетенів, їх пошкодження).

І на останок найголовніше: слід пам’ятати, що лише спільними зусиллями громадян усієї країни можна звести до мінімуму негативний вплив ворожої російської пропаганди на результати місцевих виборів в Україні.

Будьте пильними та розважливими!

Василь ГРИЩУК